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（含文件清单、成本解析与风险应对）
柬埔寨近年来基础设施建设需求旺盛，钢材进口量持续增长。对于螺纹钢、型钢、钢板等大宗钢材，散杂船运输因其灵活性和经济性成为主要运输方式。本文以柬埔寨西哈努克港（Sihanoukville Port）为例，详细解析钢材进口散杂船清关全流程及实操要点。
运输优势
灵活配载：可装载不规则尺寸钢材（如H型钢、工字钢），无需集装箱化。
成本低廉：按货物重量或体积计费（USD 40-60/吨），适合500吨以上大宗运输。
适用钢材类型
螺纹钢（HS 7214.20）、热轧卷板（HS 7208.51）
方钢、角钢等型材（HS 7216.61）
钢管（HS 7304.19）
| 文件类型 | 具体要求 |
|---|---|
| 商业发票（Commercial Invoice） | 注明钢材规格（直径、厚度、长度）、材质（如HRB400E）、包装方式（捆/托盘） |
| 装箱单（Packing List） | 按货物批次分类，列明每批次毛重/净重（允许±5%误差） |
| 提单（Bill of Lading） | 需标注“散货”（Bulk Cargo）及“无木质包装”（若适用） |
| 原产地证（COO） | 中国出口建议办理FORM E（东盟产地证），享受0%关税（需符合区域价值成分≥40%） |
| 质量证书（MTC） | 钢厂出具，包含化学成分（C、Mn含量）、力学性能（抗拉强度、屈服强度） |
| 第三方检测报告 | 部分钢材需SGS或BV检测（如镀锌钢需附盐雾试验报告） |
| 进口许可证（Import License） | 由柬埔寨商务部（MoC）签发，钢材属一般商品，无需特殊许可 |
| 报关委托书（Customs Power of Attorney） | 需经柬埔寨外交部认证，授权本地清关代理申报 |
阶段1：货物装船前
订舱与配载
选择中国主要装货港（如日照港、曹妃甸港），与船公司确认受载期（Laytime）。
提供货物积载图（Stowage Plan），确保钢材捆扎符合IMO海运安全标准。
文件预审
提前7天将发票、装箱单发给柬埔寨清关代理，预审HS编码（如：7214.20.00）及税率。
阶段2：货物到港清关
申报与查验
钢材规格与申报一致性（使用卡尺测量直径/厚度）
表面质量（锈蚀面积≤5%为合格）
放射性检测（针对废钢混装风险）
STEP 1：提交K8报关单（柬埔寨海关专用表格）、提单正本至海关系统（ASYCUDA World）。
STEP 2：海关随机查验（概率约20%），重点核查：
税费计算与缴纳
关税：0%（凭FORM E原产地证）
增值税（VAT）：10%（按CIF价计征）
附加费：港口建设费（0.15% CIF）、清关服务费（USD 50-100/票）
提货与疏港
清关完成后，凭Delivery Order提货，散杂船卸货周期通常3-5天。
港口免堆期：7天（超期后收费USD 0.5/吨/天），建议提前安排卡车/驳船转运至金边或暹粒。
| 项目 | 费用明细 |
|---|---|
| 海运费用 | 日照港-西哈努克港：USD 45-55/吨（含燃油附加费BAF） |
| 港口杂费 | - 装卸费：USD 8-12/吨 - 码头操作费（THC）：USD 15/吨 |
| 清关税费 | - 增值税：CIF价×10% - 报关代理费：USD 80-120/票 |
| 总时效 | 18-25天（含海运12-18天 + 清关3-5天） |
| 风险类型 | 应对策略 |
|---|---|
| 货损争议 | - 装船前拍摄货物照片/视频 - 投保Institute Cargo Clauses (A) 一切险 |
| 单证不符 | - 使用柬埔寨海关预归类系统（PCS）核对HS编码 - 委托专业翻译公司制作高棉语标签 |
| 滞港费超支 | - 签订“速遣费协议”（Despatch Money）激励船方加速卸货 - 选择驳船分流至河港（如湄公河码头） |
| 税务稽查 | - 保留原始采购合同、付款凭证备查 - 申请海关价格预裁定（Advance Valuation Ruling） |
组合运输降本
大宗钢材（＞1000吨）采用散杂船+小型驳船分拨，降低内陆运输成本。
利用自贸政策
经柬埔寨经济特区（如PPSEZ）中转，可延迟缴纳VAT至货物实际销售时。
数字化管理
使用物流跟踪系统（如Flexport），实时监控船舶位置、清关状态。
柬埔寨钢材进口散杂船清关的核心在于单证合规性与港口操作衔接。建议企业优先选择在柬注册的本地清关代理（如DHL柬埔寨分公司、KM Logistics），提前规划卸货资源并预留10%预算应对突发查验。通过标准化文件准备和风险对冲策略，可实现钢材进口全流程成本可控、高效通关。
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