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（含危险化学品申报、柬埔寨进口许可及清关实务）
漂白粉（主要成分为次氯酸钙，CAS No. 7778-54-3）作为强氧化性化学品，出口柬埔寨需严格符合危险品运输规则及柬埔寨工业与科技创新部（MISTI）的监管要求。本文系统梳理从中国出口漂白粉至柬埔寨西哈努克港/金边所需的手续、操作步骤及风控要点。
| 文件类型 | 具体要求 | 办理机构 |
|---|---|---|
| 出口许可证 | 需办理《两用物项和技术出口许可证》（漂白粉属易制毒化学品前体，海关编码2828900000） | 商务部及地方商务主管部门 |
| MSDS（安全数据表） | 中英柬三语版本，符合GHS第9修订版标准，特别标注“5.1类氧化剂”危险特性 | 生产企业或SGS等检测机构 |
| 货物运输条件鉴定书 | 证明货物运输分类（UN 3485，包装等级III），须由上海化工研究院等权威机构出具 | 指定危险品鉴定实验室 |
| 原产地证（CO） | 申请中国-东盟自贸区Form E证书，关税从7%降至0% | 中国贸促会（CCPIT） |
| 柬埔寨进口许可证 | 柬埔寨工业与科技创新部（MISTI）签发《危险化学品进口许可证》（需提前30天申请） | 柬埔寨进口方委托当地代理办理 |
| 第三方检测报告 | 检测有效氯含量（≥65%）、水分（≤10%）及重金属（砷≤2ppm），有效期6个月 | 必维（BV）、天祥（Intertek） |
| 危险品包装证明 | 使用UN认证的II类包装（如50kg镀锌铁桶，UN标记1A2/X130/S），附包装性能检验单 | 生产企业/包装供应商 |
| 保险单 | 投保“危险品运输一切险+污染责任险”，保额≥CIF价值的120% | 保险公司 |
第一阶段：出口前准备（20-30工作日）
合规性确认
通过柬埔寨化学品管控数据库（ChemiCam）核查漂白粉是否列入《禁止/限制进口化学品清单》。
确认包装规格符合柬埔寨要求：单件≤50kg，外包装需有高棉语危险标识（尺寸≥10cm×10cm）。
许可证办理
进口商危险化学品经营资质
存储设施消防验收证明（如金边仓库防火等级证书）
企业营业执照
最终用户承诺书（柬埔寨买方出具）
化学品安全使用说明（中英柬三语）
中国出口：向省级商务厅提交：
柬埔寨进口：进口方通过MISTI在线系统提交：
第二阶段：国际运输方案
推荐方案：防城港海运至西哈努克港
航线选择：
防城港→西哈努克港（航程7天，COSCO东南亚周班航线）
适用货物：整柜（20GP可装14吨）或危险品拼箱（需与其他5.1类货物隔离）
报关要点：
海运提单需注明：IMDG CODE 5.1/UN3485/CLASS 5.1
集装箱外粘贴菱形危险品标牌（氧化剂标签+腐蚀性副危险标签）
第三阶段：柬埔寨清关（5-10工作日）
文件预审：
Form E原产地证
MISTI进口许可证编号
第三方检测报告
通过柬埔寨海关ASYCUDA系统上传：
现场查验：
包装密封性（抽查率40%）
实际氯含量与报告偏差（允许±5%）
重点检查：
检测费用：约150美元/批次（由进口方承担）
税费缴纳：
关税：0%（凭Form E）
VAT：10%（按CIF价计算）
1. 四大核心风险应对
| 风险类型 | 应对方案 |
|---|---|
| 许可证延期 | 提前6个月续期MISTI许可证，预留10%货值作为滞港费准备金 |
| 运输途中受潮结块 | 使用双层包装（内层PE袋+外层防潮铁桶），集装箱内放置干燥剂（湿度≤40%RH） |
| 海关归类争议 | 预归类确认：向柬埔寨海关总署申请《预裁定决定书》（费用50美元，有效期1年） |
| 尾款回收风险 | 采用LC付款，要求柬埔寨银行（如ABA Bank）加具保兑 |
2. 成本优化策略
拼箱运输：与广西同类型化工企业联合订舱（防城港危险品拼箱费率比深圳港低25%）
关税减免：利用Form E原产地证实现零关税（中国原料成本占比需≥60%）
本地化服务：委托柬埔寨中资物流公司提供“门到仓”服务，清关效率提升50%
建立合规档案
化学品安全档案（含应急处置方案）
柬埔寨清关记录（留存5年备查）
客户使用反馈报告（用于许可证续期）
对每批次货物建立“一单三档”：
选择专业合作伙伴
物流商：优先选择具备IMDG CODE认证的船公司
检测机构：使用柬埔寨认可实验室避免重复检测
案例：广西某化工厂出口20吨漂白粉至金边水厂
操作亮点：
采用“集装袋（吨袋）+铁架箱”双重防护，货损率降至0.5%
通过柬埔寨公共工程与运输部（MPWT）快速通道审批，清关仅耗时3天
成本构成：
| 项目 | 费用 |
|---|---|
| 两用物项出口许可证办理 | ￥8,000 |
| 海运及危险品附加费 | ￥42,000 |
| 柬埔寨检测及清关 | $1,200 |
| 保险费用 | ￥6,500 |
漂白粉出口柬埔寨的关键在于精准匹配危险品监管要求与高效跨部门协作。企业应重点把控：
提前90天启动MISTI许可证申请，避开柬埔寨新年（4月）行政停摆期；
采用“防潮抗氧化”三重包装方案（干燥剂+真空内衬+UN铁桶）；
与柬埔寨水务局（PPWSA）等终端用户建立直接合作，减少中间环节。
通过专业化运作，中国企业可在柬埔寨水质处理市场建立竞争优势，把握东盟环保产业升级机遇。
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