到2020年底，越南海关部门已全面完成分配的任务，为完成《越南海关发展战略》（2011-2020年）中设定的目标做出了贡献，为整个行业发展奠定了基础，并确立下一个发展阶段的新目标：建立可与世界发达国家一样水平的现代越南海关体系。在2021年春节新春之际，越南海关总署署长阮文灿积极评估和分析近年来越南海关所取得的成果，目标和解决方案。

 

2020年，越南海关部门在各个领域都取得了许多成就，越南海关总署署长积极和客观地评估过去一年整个行业的杰出成果：
 

由于越南和全世界疫情的复杂发展，2020年是充满困难和挑战的一年，例如：一些主要经济体之间的战略竞争和贸易摩擦不断增加；越南继续签订和加入更高要求的新一代自由贸易协定（例如EVFTA，RCEP ...），并且承诺完全遵守国际承诺，包括关税减免，市场开放，知识产权保护...
 

尤其是新冠肺炎爆发的负面影响，对越南乃至世界范围内的所有社会经济行业，包括海关部门造成不可预估的损失。

但是，在越南政府，总理，财政部领导人的及时密切指导下；在整个行业的公务员（官员和雇员）的努力和决心以及各部委，分支机构，地方，企业界的有效协调和努力下，总体而言，越南海关部门在2020年的工作年取得了许多杰出的成果。

首先  是越南机构建设和项目实施。上报政府和财政部的项目基本按计划完成，质量上乘。行政程序改革继续广泛地进行。随之而来的是应用现代海关管理方法，先进的设施和设备……既促进贸易，又提高了国家对海关的管理效率。
 

第二  是执行国家税收收支预算任务。尽管越南国民议会没有调整降低国民预算收入估算任务，但财政部向政府报告，要求政府报告并由国民议会批准2020年的海关收入指标任务，至少达到3000万亿越南盾。

 

尽管面临许多困难，越南海关并采取了有利的解决方案和措施来应对收入损失，但到2020年底，整个海关行业税收已达到31.7万亿越南盾，与向国民议会要求的任务相比，超过了17,000亿越南盾。
 

第三  是打击走私，贸易欺诈，假冒和原产地欺诈。2020年期间，整个海关部门通过积极有为，配合其他部门联合行动，发现并捣毁了各个领域许多大型走私违法案件。其中，越南海关部门在海关监管地区内发现并缴获了大量毒品。

此外，越南海关部门在人员结构，组织力量，简化设备，培训学习方面，提高公务员素质……继续取得了许多显著成果。

 

越南财政部，越南海关总署及有关部门的负责人共同启动，于2020年9月29日在内排国际机场成立了国家一站式窗口服务系统以及自动海关管理和监督系统。

多年来，越南海关部门一直认为，行政程序改革，海关现代化和贸易便利化是关键任务。

 

越南提倡的行政改革和海关现代化的成就不仅在口号上，而且在贸易便利化的实践中也得到了明显体现，从而减少了进出口货物清关时间。具体是，在2020年越南和世界其他国家/地区爆发新冠疫情，货物进出口一度出现停滞，但是，越南海关部门仍确保实现“双重”目标，实施贸易便利化，确保海关的国家管理。

此外，整个越南海关系统通过加速信息技术的应用来缩短货物清关时间，尽量减少海关官员与企业之间的直接联系，并确保顺利及时通关。

另一方面，越南海关总署领导指示各单位及时掌握和解决出现的问题，提供解决方案和措施，以加快货物通关速度和快速放行货物。

 

越南海关总署发布了行动计划，以促进行政改革，在新冠肺炎爆发期间和之后为整个行业支持企业开展货物进出口活动。

在越南海关改革和现代化建设的积极作用下，越南进出口货物流仍保持平稳，并创历史新高，2020年营业额超过5400亿美元。

除了内部改革和现代化以外，作为1899年欧洲委员会常务机构（东盟-NSW 全国一站式服务窗口，-新南威尔士州和便利化国家指导委员会），海关总署继续与各部委和机构进行协调，以建立更多的新NSW的程序，并与所有ASEAN成员建立ASW连接。

 

另一方面，为了继续改革和简化行政程序，减少进出口货物的通关时间，越南海关总署已向越南财政部提交并向政府批准了改革项目。检验模式：进口货物的质量检验和食品安全检验；将重新设计海关部门整体信息技术系统的项目的实施政策提交财政部批准...
 

根据越南总理2011年的第448/ QD-TTg号决定，2020年的成果对于完成海关发展战略具有重要意义。

2020年是越南完成阶段性海关发展战略的关键一年，促进越南进入一个新的更高的发展阶段。

总体而言，在10多年的实施过程中，整个越南海关行业已成功完成了《越南海关发展战略》中规定的目标和任务，包括许多早期目标。其中不乏一些杰出的突破性成就，例如：

首先，海关现代化改革满足了越南现代海关管理的要求，为越南海关成功完成党和国家交办的任务，跟上世界经济发展奠定了基础，国际经济一体化进程日益广泛，为促进越南的经济发展做出了突出贡献。
 

其次，海关管理体制系统为越南全面改造海关国家管理活动，采用现代海关管理方法，促进行政程序方式，全面履行国际承诺，实现改革目标创造了法律通道，发展现代化海关海关。
 

第三，从根本上落实执行转变手动海关手续方式变为电子申报方式。根据世界海关的标准，各国海关申报程序越来越简单，和谐，这主要是日常管理中使用现代设备促进信息技术的应用奠定了重要基础。

 

第四，是加大现代海关管理方式的应用，促进货物进出口，国际贸易的发展。在海关业务中全面运用风险管理，大力开展海关通关后检查，逐步满足企业实际业务要求。从预检查到后检查。
 

第五，IT的应用取得了巨大飞跃，越南海关部门建立了信息技术系统，其核心是自动电子申报系统VNASSC / VCIS和e-Manifest系统（在货物到达之前获得了信息交换），e-付款（电子税收），e-C / O，电子许可证（均通过NSW和ASW完成）和VASSCM（自动监控）。现代化的信息技术系统基本上涵盖了越南海关部门的所有专业活动。
 

第六，通过摄像头，航海封，集装箱扫描仪，现代和大容量船舶等检测系统促进海关检查，监督和控制...

 

特别是海关自动监管系统的实施，从根本上将监管方式从人工改为电子化，增强了港口和机场经营者，仓库，海关监管场所的效率和责任。

到2019年，越南出口的跨境通关时间将仅为105小时，与2015年相比减少了35小时，越南在通关时间方面位居东盟前五名。

 

此外，反走私是越南海关部门2020年工作的杰出成果之一，特别是在海关管理地区打击跨国毒品犯罪和跨境走私。

从今年年初开始，越南海关部门就表示，与毒品有关的犯罪将越来越活跃，并渗透到海关管理领域。这意味着胆大妄为的罪犯们计划通过公路，空中，海上和快递方式将违禁违法货物运到越南。

但是由于有了早期和内部线人的预测，越南海关以及有关缉私部门可以及早掌握情况并积极计划预防斗争，并与国内外各执法协调相结合...海关部队主持并协调，发现和逮捕许多具有复杂技巧的毒品运输案件，例如藏在货柜中， 行李 ...

反走私领域的第二个杰出成果是打击原产地欺诈和非法运输；走私，贸易欺诈，逃税和货物出口漏税；走私，使用武器买卖违禁品，反动文件……值得注意的是，海关部门迅速发现并逮捕了与新冠肺炎预防和控制有关的各种违禁物品和物资。

 

特别是，当新冠肺炎爆发时，违禁品，走私品，尤其是消费品，侵犯知识产权的物品……无法通过开放的国家国际的道路运输口岸，因此受检者试图利用通过边境口岸小道的优势走私货物。越南执法部门在广宁和凉山的边界遭受重创走私团伙的路线。在陆地上遭受重创时，非法运输人员则想通过空运和海运运输。当越南海关执法部门有针对越南北方和南方的缉私战斗时，违禁品往往流向中部……但是，所有这些活动，越南海关部门都已迅速确定有关信息并积极开展计划专门打击相关窝点。

 

2020年，整个越南海关主持并协调以发现，逮捕和处理违反海关法的案件15,314起，尽管案件数量与2019年相比下降了11.59％，但侵权货物的价值估计高达45,070亿越南盾，增长48.49％；上缴给国家预算的4930亿越盾，增长2.62％。海关起诉了48起案件，并移交给另一机构起诉146起案件。

 

特别是，海关部队主持并与公安，边防部队协调，一共侦查破获了219起毒品案件，逮捕了188名人员。查获近83公斤和221个海洛因；超过23千克和超过41.2万片合成药物片剂；接近647公斤的冰毒...

同时，越南海关总署继续建议并组织好财政部部长兼指导委员会常务委员会副主任分配的国家指导委员会常务委员会389的任务。特别是，海关总署已建议越南反走私打假国家督导委员会常务机构颁布计划，打击，调查，核实和处理跨境走私，商业欺诈和假货，重点定期查处一些关键地点和关键品类，例如：关于在老街省检查，核实和打击走私和非法越境货物运输的第854/ KH-BTC号计划；与国家反走私打假指导委员会常务办公室协调以主持会议，讨论解决与走私，商业欺诈和假冒作斗争的困难和问题的解决方案...

 

2021年是越南海关进入新的发展阶段的关键一年，其主要任务是制定2021-2030年的海关发展战略，其中资源集中于实施IT系统的整体设计，集中资源实施重新设计整个IT系统的项目

近年来，除取得的成果外，越南海关部门的IT系统还存在很多缺点和局限性，例如：IT应用尚未涵盖海关状态管理的所有领域，IT系统之间的集成水平受到限制，没有及时满足法律法规不断变化的要求，并且仍然缺少备份IT模块；尚未应用4.0工业革命的新技术...

 

另一方面，在不久的将来，经济一体化将继续在广度和深度上发展日益增长的国际贸易交流。因此，有必要按照越南政府，特别是海关部门的一般准则，促进信息技术的应用，以服务于行政程序改革，创造良好的商业环境，提高企业竞争力，尤其是要大力开展业务。，有效而深入地进行自身的改革和现代化进程...

在这样的背景下，当前的越南IT系统不能完全，全面，有效地满足未来时代的越南海关改革和现代化要求。

为了确保有效执行分配给海关部门的政治任务，继续为改善商业环境，提高企业竞争力和提高家庭管理效率做出贡献。为了建立一个涵盖所有管理领域的新的，现代的，智能的，集成的系统，海关部门比以往任何时候都更加紧迫。

总体目标设定为：在根据国际标准应用最新技术成果的基础上，将海关部门的信息技术系统建设为数字海关，满足管理要求。从始至终全面管理企业，进出口货物，过境货物，出入境，过境运输工具；能够通过与政府部门，分支机构和企业集成，连接和共享信息，并准备与该地区和世界各地的国家交换海关数据。

该项目已经以获得越南财政部党委政务委员会批准。

为了实施该项目，整个越南海关必须集中精力实施大量工作，例如：构建软件；基础设施; 确保IT系统的安全性；系统管理，操作和维护的解决方案；新IT系统投入运行后，其原理，转换机制以及使用现有IT系统软件的计划...

弘扬过去几年从改革和现代化中学到的传统和经验教训，整个行业需要继续努力并下定决心，以成功完成建立整体IT系统重新设计项目的任务，从而使越南海关与世界发达国家中的发达国家一样现代化。

随着重新设计整个IT系统的项目的实施，到2021年，越南海关行业应努力完成预算收集任务，力争超过由财政部指派的领导人的预算估计值的5％（估计为31.5万亿越南盾）。

对于打击走私而言，这是一项非常艰巨的任务，因为走私案件的性质和规模越来越大，同时，国际和跨国犯罪组织也越来越多。因此，海关部队必须继续秉承责任感，采取专业措施；全面落实法律规定和各级领导的指导；与边防部队，警察，海岸警卫队，市场管理等职能部门协调实施法规，尤其是继续推动打击原产地欺诈的斗争；打击非法运输货物，贩运毒品等违禁物品...

到2021年，全行业要积极做好准备，以海关为质检重点的方向实施《进口货物质量检验和食品安全检验模式改革项目》，对进口货物进行食品安全检验。

此外，应注意有效执行常规任务，例如：海关清关检查；风险管理; 检查，测试；加强部队建设；创新和提高宣传效果...

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